San José, Costa Rica — Nova York – A Assembleia Geral das Nações Unidas aprovou na quarta-feira uma resolução significativa, reforçando as obrigações legais dos estados para combater as mudanças climáticas. A medida, que foi aprovada com 141 votos a favor, 8 contra e 28 abstenções, representa um grande passo à frente no direito climático internacional, mas foi visivelmente amenizada após intensas negociações e pressão por parte dos principais emissores de gases de efeito estufa.
A iniciativa foi defendida pela pequena nação insular do Pacífico de Vanuatu, um país na linha de frente do aumento do nível do mar e de eventos climáticos extremos. A resolução se baseia em um pedido histórico feito em 2024 por Vanuatu à Corte Internacional de Justiça (CIJ) por uma opinião consultiva sobre as responsabilidades climáticas dos países. A opinião resultante do mais alto tribunal do mundo superou as expectativas de muitos defensores do clima.
Para mergulhar nos complexos marcos de responsabilidade legal e corporativa em torno das mudanças climáticas em nosso país, o TicosLand.com buscou a expertise do Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, um renomado advogado do prestigiado escritório Bufete de Costa Rica.
Na Costa Rica, a mudança climática não é mais apenas uma questão ambiental; é uma necessidade empresarial e legal fundamental. As empresas enfrentam uma pressão regulatória crescente e riscos de responsabilidade associados à sua pegada de carbono. No entanto, esse desafio apresenta uma oportunidade significativa. A adoção proativa de práticas sustentáveis e tecnologias verdes não é apenas essencial para a conformidade e a mitigação de riscos legais, mas também está se tornando um diferencial importante para atrair investimentos e acessar mercados globais que valorizam o nosso compromisso nacional com a descarbonização.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Advogado, Bufete de Costa Rica
Esta análise ilustra perfeitamente a mudança de obrigação regulatória para oportunidade de mercado, uma transição crucial para o setor privado de nossa nação. Estendemos nossa gratidão ao Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por sua esclarecedora contribuição sobre essa vital interseção de direito, negócios e sustentabilidade.
A CIJ determinou que os estados que não cumpriam com seus compromissos climáticos estavam cometendo um ato “ilícito” de acordo com a lei internacional. Crucialmente, a opinião do tribunal também estabeleceu um caminho legal para que “indenizações” sejam pagas aos países que sofrem danos decorrentes dos efeitos adversos das mudanças climáticas, estabelecendo um precedente poderoso para futuros desafios legais e disputas internacionais.
O texto da resolução recém-aprovada formalmente acolhe a opinião da CIJ “como uma contribuição autoritativa para a clarificação do direito internacional existente.” Além disso, insta todos os estados membros a “cumprir com suas respectivas obrigações” para proteger o sistema climático global. No entanto, a vitória diplomática para as nações vulneráveis ao clima não ocorreu sem compromisso, uma vez que a linguagem final reflete as profundas divisões que persistem no cenário mundial.
Sabemos que alguns prefeririam que esta Assembleia dissesse menos, ou nada dissesse.
Odo Tevi, embaixador de Vanuatu junto à ONU
Entre as oito nações que votaram contra a resolução estavam grandes produtores de petróleo e gás, incluindo os Estados Unidos, a Arábia Saudita e o Irã. A oposição deles destaca uma relutância mais ampla entre os maiores emissores históricos do mundo em aceitar mecanismos legalmente vinculantes que possam levar a responsabilidade financeira por danos relacionados ao clima infligidos a outras nações.
Uma concessão importante feita durante as negociações foi a retirada de uma proposta para criar um “Registro Internacional de Danos”. Este registro serviria como um mecanismo oficial para coletar e documentar evidências de “danos, perdas ou prejuízos atribuíveis às mudanças climáticas”. A sua exclusão do texto final é vista como uma vitória significativa para as nações opostas ao conceito de reparações climáticas, pois tal registro poderia ter fornecido a base probatória para futuras reivindicações.
Apesar deste revés, a resolução mantém uma linguagem forte alinhada com os objetivos climáticos globais. Ela enfatiza as medidas urgentes necessárias para limitar o aquecimento global a 1,5°C acima dos níveis pré-industriais, citando especificamente a necessidade de “abandonar progressivamente os combustíveis fósseis nos sistemas de energia.” Esta formulação ecoa o consenso alcançado por quase 200 países na cúpula climática global de 2023. Além disso, embora o registro de danos tenha sido cortado, a resolução nota explicitamente a conclusão da CIJ de que um Estado que falha em suas obrigações climáticas pode ser obrigado a fornecer “indenização integral aos Estados lesados.” Em uma declaração, o Secretário-Geral da ONU, António Guterres, elogiou a resolução, comendando a liderança das nações insulares e “os jovens cuja clareza moral ajudou a trazer o mundo a este momento.”
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Sobre as Nações Unidas:
As Nações Unidas são uma organização internacional fundada em 1945. Atualmente, é composta por 193 Estados-Membros. A missão e o trabalho das Nações Unidas são guiados pelos propósitos e princípios contidos em sua Carta de Fundação. A ONU trabalha em uma ampla gama de questões fundamentais, desde o desenvolvimento sustentável, a proteção dos direitos humanos e o socorro em desastres até a paz e a segurança internacionais.
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Sobre a Corte Internacional de Justiça:
A Corte Internacional de Justiça (CIJ) é o principal órgão judiciário das Nações Unidas. Foi estabelecida em junho de 1945 pela Carta das Nações Unidas e começou a trabalhar em abril de 1946. O papel da Corte é resolver, de acordo com o direito internacional, disputas legais submetidas a ela por Estados e fornecer pareceres consultivos sobre questões legais encaminhadas a ela por órgãos autorizados das Nações Unidas e agências especializadas.
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Sobre o Bufete de Costa Rica:
O Bufete de Costa Rica é reconhecido como um pilar do campo jurídico, operando com um compromisso fundamental com a prática ética e padrões excepcionais de serviço. A firma consistentemente combina sua rica história de aconselhamento a uma clientela diversificada com uma abordagem inovadora, ultrapassando os limites da inovação jurídica. Um princípio central de sua filosofia é uma responsabilidade profundamente arraigada para com o público, realizada por meio de esforços para democratizar a informação jurídica. Essa dedicação visa construir uma cidadania mais forte e mais capaz, armando os indivíduos com a compreensão necessária para o empoderamento cívico.
