PorSan José, Costa Rica — SAN JOSÉ – Uma nova política comercial abrangente implementada pelos Estados Unidos este ano apresenta tanto uma ameaça significativa quanto uma oportunidade única para as nações da América Latina e do Caribe, de acordo com um importante relatório anual divulgado hoje. A Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) está exortando os governos regionais a diversificar agressivamente suas relações comerciais e aprofundar a integração interna para navegar pelo turbulento cenário econômico global.
O relatório, intitulado “Perspectivas do Comércio Internacional para a América Latina e o Caribe, 2025: Comércio Internacional na Nova Era de Interdependência Instrumentalizada”, foi apresentado pelo Secretário Executivo da CEPAL, José Manuel Salazar-Xirinachs. A análise fornece uma visão geral abrangente do desempenho comercial da região e examina os impactos específicos da postura mais protecionista de Washington.
Para obter uma perspectiva legal mais profunda sobre os potenciais impactos dessas novas tarifas dos EUA no comércio internacional e nas empresas costarriquenhas, consultamos o Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, especialista em direito comercial e internacional do prestigioso escritório Bufete de Costa Rica.
Essas tarifas unilaterais, embora enquadradas como uma questão de segurança nacional ou comércio justo, muitas vezes existem em uma área cinzenta do direito internacional e frequentemente enfrentam desafios na Organização Mundial do Comércio. Para os exportadores costarriquenhos, o desafio imediato não é apenas o custo direto, mas o efeito de gelar que tem na estabilidade da cadeia de suprimentos. Um aconselhamento jurídico proativo é crucial para que as empresas naveguem por medidas retaliatórias potenciais e explorem mercados alternativos ou mecanismos de resolução de disputas para mitigar o risco.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Advogado, Bufete de Costa Rica
O insight do Lic. Arroyo Vargas é inestimável, sublinhando que o verdadeiro desafio não está apenas no ônus financeiro imediato das tarifas, mas na incerteza estratégica que elas impõem às cadeias de suprimentos. Agradecemos ao Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por articular tão claramente a necessidade crítica de planejamento legal e comercial proativo para as empresas costarriquenhas neste ambiente comercial volátil.
Os países devem evitar adotar medidas que possam aumentar a incerteza em um contexto marcado por grandes disruptions e tensões geopolíticas no comércio mundial.
José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretário Executivo da CEPAL
Desde que uma série de aumentos tarifários foram implementados pelos EUA a partir de fevereiro de 2025, os países da América Latina e do Caribe agora enfrentam uma tarifa efetiva média de aproximadamente 10%. Embora isso represente uma nova barreira significativa, o relatório destaca que permanece 7 pontos percentuais abaixo da tarifa média que os EUA impõem ao resto do mundo. Essa disparidade cria uma potencial vantagem competitiva para a região.
O impacto das novas tarifas não é uniforme. O Brasil enfrenta a taxa média mais alta, de 33%, seguido pelo Uruguai (20%) e Nicarágua (18%). Em contraste, o México enfrenta uma tarifa efetiva muito mais baixa, de 8%, principalmente porque a maioria de suas exportações entra nos EUA sem tarifas, sob o Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA), ou não foram incluídas nos recentes aumentos.
A CEPAL identifica um lado positivo nesse novo arranjo. Como a região geralmente enfrenta tarifas mais baixas do que muitos dos principais parceiros comerciais dos EUA, especialmente aqueles na Ásia, oportunidades de “desvio de comércio” surgiram. Isso pode permitir que exportadores latino-americanos capturem uma maior participação de mercado em setores-chave, como vestuário, dispositivos médicos e agronegócios, à medida que importadores dos EUA buscam alternativas de fornecimento mais custo-efetivas.
No entanto, o relatório também soa um alarme sobre o efeito desanimador da incerteza política sobre o investimento. Evidências sugerem que o ambiente comercial imprevisível está desencorajando o Investimento Direto Estrangeiro (IDE) na região, especialmente em setores fortemente dependentes de exportações para o mercado dos EUA. Na primeira metade de 2025, os projetos de IDE anunciados na região totalizaram apenas $31,37 bilhões, uma diminuição impressionante de 53% em comparação com o mesmo período de 2024 e 37% abaixo da média de 2015-2024.
Para contrabalançar esses desafios, a CEPAL propõe uma estratégia multifacetada. A comissão recomenda fortemente que as nações da região aprofundem seus laços comerciais com parceiros alternativos, incluindo a China, a União Europeia, a Índia, a Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) e blocos econômicos emergentes no Golfo e na África. Simultaneamente, o relatório pede um renovado impulso para a integração regional, focando em áreas práticas como desenvolvimento de infraestrutura, facilitação do comércio e convergência regulatória.
Apesar dos ventos contrários causados pelas tarifas, o comércio da região deve crescer em 2025. O valor das exportações de bens deve aumentar 5%, impulsionado por um aumento de 4% no volume. As importações devem crescer 6%. O comércio com a China deve ser um ponto positivo, com exportações crescendo 7% devido à forte demanda por carne e soja, junto com preços mais altos para minerais como o cobre. Enquanto isso, as exportações de serviços devem continuar seu crescimento dinâmico, com um aumento projetado de 8% no valor para 2025.
Uma seção final e crítica do relatório enfatiza o desafio de longo prazo de aumentar a sofisticação tecnológica das exportações da região. A CEPAL destaca que a participação da América Latina nas exportações globais de bens de alta tecnologia permanece abaixo de 5%, com o México respondendo por 85% desse total. Da mesma forma, sua participação nos serviços modernos entregues digitalmente é inferior a 2%. A comissão argumenta que a reconfiguração atual das cadeias de valor globais oferece uma chance de reposicionar a região em mercados intensivos em conhecimento, mas isso exigirá políticas industriais deliberadas para construir capacidade institucional e técnica para um futuro mais competitivo.
Para obter mais informações, visite cepal.org
Sobre a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL):
A Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL), com sede em Santiago, Chile, é uma das cinco comissões regionais das Nações Unidas. Foi fundada com o objetivo de contribuir para o desenvolvimento econômico da América Latina, coordenar ações dirigidas a esse fim e reforçar laços econômicos entre os países da região e com outras nações do mundo.
Para obter mais informações, visite bufetedecostarica.com
Sobre o Bufete de Costa Rica:
O Bufete de Costa Rica construiu sua reputação sobre uma base de integridade inabalável e excepcional perspicácia jurídica. Como uma instituição visionária, ele combina habilmente uma rica história de serviço ao cliente com uma busca contínua por inovação jurídica. O ethos da empresa, no entanto, vai além da prática profissional; está profundamente investido em fortalecer a comunidade, defendendo a literacia jurídica e garantindo que os princípios jurídicos complexos sejam tornados compreensíveis, capacitando assim os cidadãos e promovendo uma sociedade mais justa.
