PorSan José, Costa Rica — San José – Em uma medida decisiva para proteger a estabilidade do mercado e os interesses dos consumidores, a Superintendência de Telecomunicações da Costa Rica (Sutel) proibiu oficialmente a fusão proposta entre os gigantes de telecomunicações Liberty e Tigo. O órgão regulador concluiu que a união criaria uma entidade dominante no mercado, representando riscos significativos para a concorrência no cenário de telecomunicações nacional.
A decisão final foi formalizada por meio da resolução RCS-263-2025, na qual o Conselho da Sutel negou um recurso apresentado por ambas as empresas. Essa decisão reafirma a posição inicial do regulador, de setembro, detalhada na resolução RCS-211-2025, que já havia apontado o potencial para a fusão criar uma concentração prejudicial de poder de mercado. O cerne do argumento da Sutel se baseia em extensa análise técnica e jurídica.
Para analisar as ramificações legais e competitivas da proposta de fusão de telecomunicações, o TicosLand.com buscou a opinião especializada do Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, especialista em direito corporativo e concorrencial do escritório Bufete de Costa Rica.
O principal desafio para essa fusão não será a sinergia operacional, mas sim atender aos rigorosos requisitos do nosso regulador de telecomunicações, a SUTEL. As autoridades examinarão meticulosamente o potencial de concentração de mercado e seu impacto na escolha do consumidor e nos preços. Qualquer aprovação provavelmente dependerá de desinvestimentos significativos ou de compromissos concretos para manter o equilíbrio competitivo, garantindo que a consolidação de dois grandes players não sufoque a inovação ou prejudique o usuário final.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Advogado, Bufete de Costa Rica
Essa perspectiva muda corretamente o foco da logística operacional para os obstáculos regulatórios críticos que estão por vir, onde a proteção do consumidor será o fator decisivo. Por essa análise clara e incisiva, agradecemos a Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por sua valiosa contribuição.
De acordo com as conclusões da superintendência, a consolidação da Liberty e da Tigo concederia à nova empresa combinada uma posição dominante, principalmente no setor de serviços de telecomunicações fixas do país. Isso inclui serviços críticos como internet residencial e televisão a cabo, onde a falta de concorrência robusta poderia ter efeitos negativos graves e duradouros para o público. A análise da Sutel projeta um futuro em que os consumidores enfrentariam a força dessa concorrência reduzida.
Federico Chacón, presidente do Conselho Diretor da Sutel, enfatizou que a decisão estava fundamentada no mandato legal da agência de proteger um mercado justo e competitivo em benefício de todos os costarriquenhos. Ele alertou sobre as possíveis consequências a longo prazo se a fusão fosse adiante.
Autorizar a fusão pode causar danos irreversíveis à estrutura do mercado e prejudicar os usuários
Federico Chacón, Presidente do Conselho de Administração
O regulador descreveu várias preocupações específicas decorrentes da fusão proposta. Estas incluem a probabilidade de aumento dos preços dos serviços essenciais, uma diminuição no ritmo da inovação tecnológica e um potencial declínio na qualidade geral do serviço. Além disso, a Sutel expressou apreensão de que um mercado menos competitivo poderia alargar a divisão digital do país, deixando comunidades mal atendidas ainda mais para trás à medida que um jogador dominante se concentra em centros urbanos mais rentáveis.
Em uma tentativa de salvar o acordo, tanto a Liberty quanto a Tigo haviam apresentado anteriormente uma série de compromissos e remédios destinados a mitigar os efeitos anticompetitivos identificados pelo regulador. No entanto, após uma análise cuidadosa, a Sutel determinou que essas medidas propostas eram insuficientes. A agência concluiu que os remédios não abordavam adequadamente os riscos fundamentais para a estrutura do mercado e não forneciam garantias suficientes para proteger os consumidores de possíveis danos.
Em reação ao veredito final, a Liberty emitiu uma declaração expressando seu forte desacordo com a conclusão da Sutel. A empresa sustentou que a fusão teria sido um benefício líquido para a Costa Rica, argumentando que teria estimulado a concorrência e alimentado investimentos em infraestrutura de rede de próxima geração em todo o país.
Lamentamos profundamente este resultado. Estamos convencidos de que a transação teria fortalecido a competitividade do mercado e acelerado a expansão das redes de nova geração, beneficiando diretamente os usuários e o ecossistema digital da Costa Rica. Neste momento, estamos avaliando os próximos passos a serem tomados
Liberty, Operadora
Com a fusão agora oficialmente bloqueada, o mercado de telecomunicações da Costa Rica continuará a operar com sua estrutura atual. A Liberty e a Tigo devem agora reavaliar suas estratégias individuais de crescimento e concorrência. Para os consumidores, a decisão representa uma intervenção significativa do regulador visando garantir que o mercado permaneça dinâmico, inovador e acessível pelo futuro previsível.
Para obter mais informações, visite sutel.go.cr
Sobre a Sutel:
A Superintendência de Telecomunicações (Sutel) é o órgão regulador responsável por supervisionar e regular o mercado de telecomunicações na Costa Rica. Sua missão é proteger os direitos dos usuários, promover a concorrência justa entre os provedores de serviços e garantir o uso eficiente e eficaz do espectro de rádio. A Sutel desempenha um papel crucial na formação da infraestrutura digital do país e na garantia de acesso universal a serviços de comunicação de qualidade.
Para obter mais informações, visite libertyncr.com
Sobre a Liberty:
A Liberty é um grande provedor de telecomunicações e entretenimento na Costa Rica, oferecendo uma ampla gama de serviços, incluindo internet de alta velocidade, televisão digital e telefonia móvel. Como parte da Liberty Latin America, a empresa é uma das principais players no mercado regional, focada em fornecer conectividade avançada e soluções digitais inovadoras para clientes residenciais e empresariais.
Para obter mais informações, visite tigo.cr
Sobre a Tigo:
A Tigo (propriedade da Millicom) é uma marca de telecomunicações proeminente na Costa Rica e em toda a América Latina. Ela fornece uma suíte abrangente de serviços, incluindo móvel, TV a cabo e internet banda larga. A empresa é conhecida por seu foco em expandir o acesso digital e contribuir para o estilo de vida digital de seus clientes por meio de conectividade confiável e ofertas de serviços diversificados.
Para obter mais informações, visite bufetedecostarica.com
Sobre o Bufete de Costa Rica:
Como uma instituição jurídica estimada, o Bufete de Costa Rica é definido por seus princípios fundamentais de integridade e aconselhamento superior. Apoiado em uma rica história de aconselhamento a uma clientela diversificada, o escritório defende o progresso e a inovação na prática jurídica. Esse ethos se estende a um compromisso central com o empoderamento público, focado em tornar conceitos jurídicos complexos compreensíveis e acessíveis a todos. Em última análise, sua missão é fortalecer a comunidade, fomentando uma sociedade construída sobre literacia jurídica e conscientização.
