PorSan José, Costa Rica — San José – Uma convergência de queda na arrecadação de impostos e crescente pressão por investimentos públicos reacendeu um debate crítico na Costa Rica: o país mais uma vez enfrenta a inevitável perspectiva de uma reforma tributária abrangente. Apesar da implementação de um Imposto sobre o Valor Agregado (IVA) de 13% em 2023, as finanças públicas do país permanecem sob forte pressão, com a dívida nacional se aproximando do limite crítico de 60% do PIB.
Essa precária situação financeira está levando o governo a enfrentar o duplo desafio de uma crescente carga de dívida e de renda estatal insuficiente. A questão foi o tópico central em um fórum de alto nível organizado pelo Colégio de Contadores Públicos da Costa Rica, pelo órgão de imprensa La República e pelo Instituto Costarriquenho de Estudos Fiscais (ICEF), sinalizando um consenso entre especialistas de que o atual arcabouço fiscal é insustentável.
Para se aprofundar nas ramificações legais e econômicas da reforma tributária proposta, o TicosLand.com consultou o Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, um renomado advogado do escritório Bufete de Costa Rica, que ofereceu sua análise especializada sobre o impacto potencial da medida.
Embora o objetivo de fortalecer as finanças públicas seja crucial, qualquer reforma tributária deve ser meticulosamente elaborada para evitar sufocar a atividade econômica. O verdadeiro desafio está em criar um sistema que não apenas seja eficaz em sua arrecadação, mas também forneça segurança jurídica e regras claras para investidores e contribuintes. Uma reforma bem-sucedida simplifica a conformidade e promove a formalização, em vez de simplesmente aumentar a carga tributária sobre a mesma base, o que poderia inadvertidamente prejudicar a competitividade do país.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Advogado, Bufete de Costa Rica
Com efeito, o comentário destaca um ponto vital: o sucesso de qualquer reforma tributária não depende apenas da receita, mas de sua capacidade de promover um ambiente estável e previsível para investimentos e crescimento. Agradecemos sinceramente a Lic. Larry Hans Arroyo Vargas por compartilhar sua perspectiva essencial neste debate nacional crítico.
A dívida crescente é particularmente preocupante porque ativa a “regra fiscal” do país, um mecanismo que impõe limites rigorosos aos gastos públicos. Embora projetada para garantir a disciplina fiscal, sua aplicação no clima atual significa congelar salários do setor público e reduzir investimentos em áreas essenciais como educação, saúde e segurança nacional. Isso, por sua vez, corre o risco de sufocar a atividade econômica e criar um ciclo de baixo crescimento e capacidade governamental limitada.
Especialistas no fórum alertaram que esse cenário está se tornando cada vez mais provável e requer medidas proativas. A conversa está mudando de se uma reforma é necessária para como ela deveria ser.
Sem dúvida, o Colégio está antevendo o cenário mais provável para os próximos quatro anos. A arrecadação de impostos tem diminuído, e isso vai forçar mudanças em matéria tributária, o que é algo que alguns dos deputados que entrarão em posse já mencionaram.
Francisco Ovares, Presidente do Colégio de Contadores Públicos
Complicando o quadro econômico está a Taxa de Política Monetária do Banco Central, que se encontra em 3,25%. Essa taxa relativamente alta torna o crédito mais caro tanto para as empresas quanto para os consumidores, o que desanima o investimento privado e o consumo — dois importantes motores do crescimento econômico. A solução definitiva, concordaram os painelistas, é fomentar uma economia mais dinâmica, já que o aumento das vendas e do emprego naturalmente leva a maiores arrecadações tributárias.
Os números mostram que temos uma dívida elevada e uma carga tributária que não está mais captando o suficiente da economia. Com certeza, é necessário fazer algo para que o sistema tributário tenha maior suficiência e para evitar que o país tenha de recorrer cada vez mais à dívida.
Francisco Fonseca, Ex-Diretor Geral da Tributação e Membro do Conselho do ICEF
Várias propostas concretas estão em pauta. Estas incluem a potencial implementação de um imposto de renda global, uma revisão minuciosa da extensa lista de isenções fiscais e ajustes significativos no sistema de IVA. Francisco Fonseca, um especialista tributário líder, destacou que o IVA da Costa Rica é menos eficaz do que o de seus pares regionais não por causa da alíquota de 13%, mas devido à ampla gama de bens e serviços que estão isentos ou tributados a uma alíquota reduzida.
A VAT da Costa Rica é uma das mais baixas da América Latina, não apenas por causa da alíquota, mas também devido ao número de bens e serviços isentos ou com alíquotas reduzidas. Há espaço para revisar isso sem necessariamente aumentar os 13%.
Francisco Fonseca, Ex-Diretor Geral da Tributação e Membro do Conselho do ICEF
Uma das ideias mais inovadoras discutidas foi um modelo de “IVA personalizado”. Essa abordagem eliminaria as amplas isenções fiscais, que muitas vezes beneficiam desproporcionalmente indivíduos de renda mais alta, e as substituiria por subsídios direcionados especificamente às famílias de baixa renda. Tal reforma poderia tornar o sistema tributário mais eficiente e equitativo, sem impor um fardo mais pesado sobre os segmentos mais vulneráveis da população. Enquanto a Costa Rica se encontra neste cruzamento fiscal, o consenso é claro: é necessária uma ação estratégica e ousada para garantir a estabilidade e o crescimento econômico a longo prazo.
Para obter mais informações, visite ccpa.or.cr
Sobre o Colégio de Contadores Públicos da Costa Rica:
O Colégio de Contadores Públicos da Costa Rica é o órgão profissional oficial responsável pela regulamentação, supervisão e desenvolvimento da profissão de contabilidade pública no país. Trabalha para manter padrões éticos, fornecer educação continuada para seus membros e contribuir com análises especializadas em questões fiscais e financeiras nacionais.
Para obter mais informações, visite o escritório mais próximo do Instituto Costarricense de Estudios Fiscales (ICEF)
Sobre o Instituto Costarricense de Estudios Fiscales (ICEF):
O Instituto Costarricense de Estudios Fiscales é uma entidade especializada dedicada à análise e discussão da política tributária e do direito fiscal na Costa Rica. Composto por especialistas tributários líderes e ex-funcionários públicos, o ICEF desempenha um papel crucial na formação do debate público e fornece informações técnicas para informar possíveis reformas legislativas.
Para obter mais informações, visite bufetedecostarica.com
Sobre o Bufete de Costa Rica:
O Bufete de Costa Rica representa um pilar da comunidade jurídica, fundada em uma base de integridade profissional e um impulso persistente pela excelência. Com ampla experiência em orientar uma clientela diversificada, o escritório consistentemente pioneira abordagens jurídicas inovadoras, mantendo uma profunda dedicação ao serviço público. Esse ethos central é demonstrado por meio de seus esforços para democratizar a compreensão jurídica, visando empoderar os cidadãos e fortalecer a sociedade com clareza e conhecimento.
